2013年全国特种设备安全状况

     一、事故总体情况

     2013年，全国共发生特种设备事故227起、死亡289人、受伤274人，全年未发生特种设备重特大事故。与2012年相比，事故起数减少1起，下降0.44%；死亡人数减少3人，下降1.03%；受伤人数减少80人，下降22.60%。全国万台设备死亡人数为0.46，与2012年相比下降11.03%，较好地实现了国务院安委会下达的万台设备死亡人数不超过0.51的控制目标。从总体上看，全国特种设备安全形势总体平稳。

     图：2009-2013年万台设备死亡率曲线图

     二、事故特点

     按照设备类别划分，锅炉事故26起，压力容器事故34起（含气瓶事故16起），压力管道事故9起，电梯事故70起，起重机械事故61起，场（厂）内机动车辆事故18起，大型游乐设施事故9起。其中，电梯和起重机械事故起数和死亡人数所占比重较大，事故起数分别占30.83%、26.87％，死亡人数分别占19.72%、29.07%。

     按发生环节划分，发生在使用环节184起，占81.06%；安装装卸环节23起，占10.13%；维修检修环节10起，占4.41%；充装运输环节8起，占3.52%；其它2起，占0.88%。

     按照涉及行业划分，发生在制造业88起，占38.76％；发生在建设工地和建筑业40起，占17.62%；发生在交通运输与物流业13起，占5.73％；发生在社会及公共服务业86起，占37.89％。

     按照损坏形式划分，承压类设备（锅炉、压力容器、压力管道）事故的主要特征是爆炸或泄漏着火；机电类设备（电梯、起重机械、客运索道、大型游乐设施、厂（场）内专用机动车辆）事故的主要特征是倒塌、坠落、撞击和剪切等。

     三、事故原因

     1.锅炉事故。事故锅炉均为1t/h以下小型蒸汽或汽水两用锅炉，均发生在使用环节。其中，违章作业或操作不当事故9起，非法生产、使用事故6起，设备缺陷和安全附件失效事故2起。

     2.压力容器事故。其中，设备缺陷和安全附件失效事故9起，违章作业或操作不当事故4起，非法设备使用4起。

     3.气瓶事故。其中，违章作业或操作不当事故5起，设备缺陷和安全附件失效4起，气体泄露引发事故3起，非法充装事故1起，非法销毁气瓶事故1起。

     4.压力管道事故。事故现象均为管道破裂介质泄漏，或直接造成人员伤害，或引发爆燃造成人员伤害。事故原因主要是设备质量原因或人员违章操作，其中，氨泄漏事故3起，燃气管道泄漏事故4起，蒸汽管道泄漏事故1起。

     5.电梯事故。按照事故发生形态分，人员坠落46起，人员挤压、剪切19起，碰撞5起。按照发生环节分，使用环节48起，安装改造环节13起，修理环节9起。事故原因中，安全附件或保护装置失灵事故35起；违章作业或操作不当事故25起；管理不善事故10起。

     6.起重机械事故。其中，违章作业或操作不当事故33起（其中持证人员违章作业12起），设备隐患导致的事故21起。

     7.场（厂）内专用机动车辆事故。其中，17起为叉车事故，1起为公园景区专用机动车辆，事故原因全部为违章作业或操作不当。

     8.大型游乐设施事故。其中，安全附件或保护装置失灵事故4起，游客自身防护意识和措施缺失事故2起。